天祝县是周恩来总理命名的全国第一个少数民族自治县，也是全国仅有的两个藏族自治县之一，先后5次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号，2019年被国家民委评为第七批“全国民族团结进步示范县”。

5月24日，“法润石榴花 幸福千万家——铸牢中华民族共同体意识的创稳实践”全媒体主题采访团走进天祝县，实地探访天祝县民族团结进步创建工作相关情况。

县综治中心：打造“1+3+6+N”矛盾纠纷调解新模式

天祝县地域宽广，大多地方山大沟深，群众居住分散，“为了让‘数据多跑路，群众少跑腿’，我们的远程视频调解室与全县19个乡镇和部分村综治中心互联共享，组织中心金牌调解员、律师、法官等专业人员，通过视频在线调解的方式，把信访接访、矛盾纠纷问题化解在基层，真正实现政务服务‘零’距离。”采访中，天祝县综治中心主任王殿富说。

除了有效解决县乡之间距离远、出行不便的问题之外，远程视频调解室还为居民提供了更加便捷高效的办事调解服务，这种服务模式打破了时间限制，通过信息化手段实现了双方事件的即时互联互通，使得事件处理更为迅速，受理流程更为简化。

据了解，近年来，武威市天祝县综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“一条板凳工作法”，形成综治中心对接牵引，3条渠道受理流转民情、警情、案情，6个专业调委会和N支随驻队伍协同发力的“1+3+6+N”访调、诉调、警调联动的闭环工作模式，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让群众“只进一扇门，最多跑一处”。

公安：创新警务模式提升基层治理效能

“今天我们过来做个回访，看看现在你们生活得怎么样……”采访中，记者随天祝县公安局打柴沟派出所民警来到李某家中回访一个月前调解的家事纠纷案件。看到夫妻二人和睦相处的生活场景，民警高兴之余成就感满满。

“派出所创新推进基层社会治理和主动创稳工作，在化解矛盾纠纷上积极探索新路径、新体系、新机制，真正做到了‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’，有效维护了辖区社会治安大局和谐稳定。”打柴沟派出所所长张桐莹说。

据介绍，近年来，天祝县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力实施社区警务战略，深入推动“一村一辅警”工作，将警务工作触角延伸到社会治理末端，形成了以“警情及时处置、服务源头保障、矛盾一线化解”为主要内容的警务新模式，为基层社会治理赋能添力。

此外，天祝县公安局还融合警力资源，重塑警务流程，优化服务管理，实现了派出所、交警中队职能合成、勤务合成、服务合成，构建了社会治安防控和道路交通管理相融相促的工作新格局，探索出了“交所合一”警务运行的新模式，打破了警种壁垒、盘活了警力资源、提高了警务效能、缓解了警力不足等现状。

检察院：铸牢检察盾牌共筑和谐家园

今年3月，天祝县检察院第二检察部在履行民事检察职责中发现，某建筑工程有限公司因拖欠农民工工资被诉至法院，涉案人员有28人，涉案金额43万余元。

为维护农民工合法权益，天祝县检察院主动履职对该案立案调查。“在调查中我们发现，这个公司虽然因管理不善导致工资拖欠，但整体信誉良好，并承诺尽快筹集资金支付欠款。基于此，天祝县检察院与县法院紧密配合，共同对该案调解，于4月28日促成双方达成和解协议。”采访中，天祝县检察院书记员张宏喜向记者介绍了他们近期主动履职的成功案例。

据介绍，近年来，天祝县检察院聚焦“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”要求，深度融入“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”诉源治理格局，立足检察职能，严把“诉讼增量、矛盾化解、源头预防”三个关口，创新诉源治理方法途径，有效减轻群众诉累，促进案结事了人和。

在此基础上，天祝县检察院充分发挥检察建议推动诉源治理作用，紧盯监管漏洞，精准制发社会治理检察建议，助推行业治理、系统治理、诉源治理。注重行刑衔接和反向衔接相结合，探索轻罪刑事案件“相对不起诉+社会公益服务”办案新模式，推动构建政法委综合协调、检察机关牵头落实、乡镇（社区）具体负责的共建共治共享治理体系。

值得一提的是，天祝县检察院还坚持“最有利于未成年人”原则，立足对未成年人的“六大保护”，以“科学谋划+精准保护+综合治理”整体推进的方式，融合“四大检察”职能全方位构筑未成年人综合保护屏障，用心用情用力扛起新时代未成年人保护的检察责任。

文·图丨奔流新闻记者 蔡端

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